美以闭门会谈无果而终，美以伊渐入博弈新格局

综合央视新闻、新华社消息，当地时间28日，美国总统特朗普在白宫同到访的以色列总理内塔尼亚胡举行会谈，这是今年美伊冲突升级以来，两国领导人的首次面对面会谈。虽然美以官方均称会谈“积极”且“富有成果”，但从公开信息和两国媒体披露的细节来看，这场会晤最大的特点，就是没有具体成果，美以围绕中东局势走向的战略分歧也进一步显现。

不同于以往美以领导人通常先举行单独会谈，再举行扩大会议，此次双方直接进入团队会谈，全程闭门，没有联合记者会，也没有公布具体成果。根据公开信息，会谈主要围绕三个议题展开：一是伊朗问题，二是加沙、黎巴嫩局势，三是所谓的“亚伯拉罕协议”，包括推动沙特与以色列关系正常化等。不过，双方没有公布具体讨论内容，也没有宣布任何新的合作机制或实质性成果。内塔尼亚胡会后仅表示，双方一致认为必须确保伊朗不会拥有核武器。而在如何实现这一目标上，双方显然存在不同考量。

以色列媒普遍认为，此次访问释放出三个信号：第一，美以战略目标并未完全一致，美国更加关注局势可控，以色列则希望维持对伊军事压力。第二，双方保持高层协调，更多体现为管控分歧，而非形成新的共识。第三，美国仍是决定地区局势走向的主导方，以色列虽然希望影响美国决策，但自身战略空间受到越来越多的制约。以媒认为，这场会谈“没有达成什么”，可能比达成什么传递出更重要的信号。其普遍认为，此访更像修补裂痕、维持沟通、管控分歧，而非实现新的合作突破。这种谨慎甚至略带失望的评价，与美以高层对会晤的积极描述形成鲜明反差。

此次会晤时机“微妙”。过去数周，特朗普与内塔尼亚胡分歧日渐公开，内塔尼亚胡希望通过会晤与特朗普“修复关系”，并在对伊朗政策上加强协调。不过，《今日以色列报》等以媒认为，以色列在伊朗问题上“已被边缘化”，特朗普政府正向以色列表明，美国才是“战事走向的主导者”。也有分析指出，内塔尼亚胡试图借此访再度影响美方在伊朗问题上的决策。伊朗前外长扎里夫表示，基于历史记录，外界有充分理由推测内塔尼亚胡会利用此次会晤来阻挠任何旨在结束地区敌对行动的努力。

就在美以协调立场之际，美伊战火再起。伊朗29日凌晨对约旦境内一处美国空军基地和指挥中心发动导弹袭击。伊朗伊斯兰革命卫队称，此次打击意在回应美军的“攻击性行为”。美国和约旦方面则声称拦截了伊方导弹。当地时间28日夜至29日清晨，沙特和伊拉克也发生袭击事件。先是沙特声称拦截了针对该国石油基础设施的无人机攻击。数小时后，美军中央司令部称，美国与沙特军队打击了伊拉克境内多处“恐怖分子的后勤和武器据点”，以回应伊朗过去72小时策动30余起无人机袭击。与伊朗关系密切的伊拉克民兵武装“人民动员组织”29日发表声明说，该组织位于伊拉克多地的基地当天清晨遭美国和沙特军队袭击，至少20人死亡、32人受伤。另一伊拉克民兵武装“伊斯兰抵抗组织”否认参与袭击沙特行动，称沙特的说法是“捏造的”。伊朗消息人士也否认伊方与沙特境内目标遭袭有关。此外，伊朗媒体29日报道，伊朗伊斯兰革命卫队海军称在霍尔木兹海峡拦截了三艘油轮，袭击这些油轮是因为它们无视多次警告继续沿“不安全和非法路线”航行。也门胡塞武装28日称拦截了一艘试图通过曼德海峡的沙特油轮。

分析人士指出，尽管美国尚未重启对伊朗境内目标的空袭，但中东多地再度爆发冲突，且卷入冲突的力量持续增多。各方围绕霍尔木兹海峡、曼德海峡两大关键航道的博弈愈演愈烈，局势走向不明。现阶段美以伊三方各有诉求，短期内局面仍将“打谈交替”，升级外溢风险不小。

对美国而言，持续对伊军事打击并非“上策”。一方面，美军弹药消耗严重，按美国媒体说法军方高层正在发愁防空拦截弹库存的迅速下降；另一方面，战事持续令特朗普政府在国内承压加剧，进一步影响共和党选情。美国智库大西洋理事会高级顾问哈伦·乌尔曼指出，对伊战事已耗费美国数百亿美元，且能源价格剧烈波动不断冲击国内经济民生。对美国来说，目前较明智的做法是恢复美伊谈判。

伊朗当前依然展现出战略韧性。英国《卫报》文章指出，伊朗仍具备使用无人机和弹道导弹进行反击的能力，并能继续对地区安全和航运施加影响。伊朗政治评论员萨阿杜拉·扎雷伊认为，未来局势可能有两种走向。一是伊美达不成协议，冲突延续，伊朗继续管控霍尔木兹海峡；二是美伊恢复谈判，推动冲突降级。无论哪种情形，伊朗均握有一定战略筹码。

以色列仍是不确定因素。尽管美国近期对其加强约束，以色列谋求维持甚至扩大对伊朗及其地区盟友军事打击的意图并未削减。以国防部长卡茨就曾表示，以方“非常希望攻击伊朗的能源目标”。分析人士判断，伴随以色列议会选举临近，习惯于“以战养政”的内塔尼亚胡有趁势出击的强烈动机。一旦以色列再度“下场”，冲突的走向将更不确定。综合来看，当前美以共同利益仍然存在，但战略分歧进一步显现，这也给本已动荡的中东局势带来更多不确定性。

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